5月20日，漯河市市场监管局印发《培育和发展市场主体的20条措施》（以下简称《20条措施》），聚焦广大市场主体生产经营中的难点、痛点和堵点，推出20条具体举措，帮助企业纾困解难，激发市场活力。

在登记注册方面，深入推进“企业开办+N项服务”改革，实现企业开办十二个事项“线上一网、线下一窗通办”，全部事项“一表申请、一日免费办结”。推行个体工商户智能审批，提供便利店式的“7×24”小时不打烊服务，实现个体工商户登记全程零见面、零跑腿、零干预。聚焦食品生产企业，帮助新开办食品生产企业尽快依法达到许可审批要求，为食品新业态、新技术、新产品许可开辟“绿色通道”。推行“歇业”登记制度，因疫情影响造成经营困难的市场主体，可以自主决定在一定时期内歇业。开通信用修复“直通车”，及时帮助市场主体重塑信用。

在涉企许可和检验期限方面，为市场主体办理相关事项设立“缓冲期”。特种设备生产单位许可证、检验检测机构核准证有效期届满不超过6个月的，可以办理许可延期，延长期限不超过半年。特种设备作业人员证书到期、复审的，可先行办理网上复审，复审期限延长3个月（视疫情情况进行调整）。因疫情防控特殊情形无法进行定期检验或不能按期进行定期检验的特种设备，可延期检验，并在疫情解除后1个月内申报定期检验。

为优化产品质量监管，积极开展上门服务，组织检测机构开展免费检测和公益检测活动,定期对检验检测机构免费开展线 上线下能力提升培训。监管中推行“首违免罚”。依据相关规定及漯河市市场监管局“首违免罚”清单等，可不予处罚；通过责令改正、指导约谈等措施，督促当事人改正违法行为，引导各类市场主体依法合规开展生产经营活动。加快推进食品生产企业“互联网+食品安全智慧监管”建设，提升企业管理效能。同时，持续推行部门联合“双随机+信用+标准+智慧+靶向”的“双随机+N”监管模式，实现“一次抽查、全面体检、综合会诊”，切实减少企业迎检次数，提高监管效能。

此外，在知识产权运用方面，《20条措施》要求，积极协调金融资源支持企业知识产权质押融资，组织开展知识产权质押融资银企对接会，落实好知识产权奖补政策。