漯市监综处罚〔2023〕4-9号
漯河市市场监督管理局
行政处罚决定书
漯市监综处罚〔2023〕4-9号
当事人：漯河市罗达文化传播有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码：91411103MA46YMUB62
住所：漯河市郾城区辽河路与祁山路交叉口向东50米路北。
法定代表人：王永丽
2023年3月20日，我局执法人员在市场检查中发现,当事人对外发放“秒达提”广告宣传页，并于当日对当事人进行现场检查，在当事人办公室桌子上发现有“秒达提”广告宣传页55份。经局领导批准，于3月23日立案，并指派黄永立、高峰对该案进行立案调查。
经查，当事人对外发放“秒达提”广告宣传页，
有极速提20-50分，现场提5分-10分等内容，对教育、培训的效果作出保证性承诺。我局于2023年3月20日下达了漯市监综责改〔 2023〕4-9号责令改正通知书，责令当事人停止发放广告宣传页并消除影响。当事人在经营场所张贴了公告消除影响。
本案调查终结，自审查立案以来整个程序均按法律规定进行，程序合法。
上述事实，主要有以下证据证明：
1、当事人营业执照复印件一份，证明其公司的法人代表、经营范围等情况；
2、现场笔录一份，证明当事人违法事实；
3、照片两张，证明广告宣传页的来源；
4、询问笔录一份，证明当事人宣传页印制和发放具体情况；
5、当事人企业信用信息（来源国家企业信用信息公示系统）查询截图1份，证明该公司以前无受行政处罚情况。
综合上述调查证据，当事人的行为涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第二十四条“教育、培训广告不得含有下列内容：（一）对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺”，属违法发布教育培训广告。
本局已于2023年4月13日，向当事人下达了《漯河市市
场监督管理局行政处罚告知书》（漯市监综罚告〔2023〕4-9号）。当事人自收到本告知书之日起五个工作日内未提出陈述、申辩。
综合案件调查情况，当事人在事发后能够积极配合市场监督管理部门调查，并主动提供证据材料，及时停止发放宣传页，张贴公告消除社会影响，有从轻、减轻行政处罚情形。经查询国家企业信用信息公示系统，当事人以前无行政处罚信息，无从重行政处罚情形。参照《河南省市场监督管理行政处罚裁量权适用通则》第十条有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（一）积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的”，确定裁量等级为从轻行政处罚。与之相应的《河南省市场监督管理行政处罚裁量基准》3.1.2，依据《广告法》第五十八条第一款规定实施的行政处罚，裁量等级为从轻行政处罚的，裁量基准为“责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用1倍以上1.6倍以下罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处10万元以上13万元以下罚款。”
依据《中华人民共和国广告法》第五十八条有下列行为之一的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用一倍以上三倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处十万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请；（六）违反本法第二十四条规定发布教育、培训广告的。
综上所述，根据当事人的配合态度，案件的实际情况，以及当事人违法的具体情况考量，责令当事人停止发放广告宣传页，经研究决定，对当事人作出如下处罚：处广告费用1.5倍的罚款计2025元。
当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，将上述
罚款缴至：中国银行股份有限公司漯河分行，帐户：漯河市财政局财政专户；帐号：262404678081004，开户行行号：104504063151，逾期不履行行政处罚决定的，本局将依照《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施：（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额；（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖、依法处理或者将冻结的存款、汇款划拨抵缴罚款；（三）根据法律规定，采取其他行政强制执行方式；（四）依照《中华人民共和国行政强制法》的规定申请人民法院强制执行。”
如不服本行政处罚决定，可在接到本决定书之日起六十日
内向漯河市人民政府申请复议；也可在收到本决定书之日起六个月内向源汇区人民法院起诉。但本决定不停止执，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本局将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。
漯河市市场监督管理局
2023年4月21日
（市场监督管理部门将依法向社会公开本行政处罚决定信息）
本文书一式 二 份， 一 份送达，一份归档。