漯河市2018年公平竞争审查工作总体情况
按照省联席办公平竞争审查工作安排,漯河市高度重视,积极作为,全面落实公平竞争审查制度。现将有关情况通报如下:
一、主要做法
一是建立公平竞争审查制度。2017年7月以市政府办公室名义出台了《漯河市关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的通知》(漯政办【2017】60号),确定了公平竞争审查工作的总体要求和基本原则,明确了公平竞争审查的范围、方式和标准,提出了工作开展的具体措施和要求。源汇区、召陵区、郾城区、临颍县也根据要求制定了公平竞争审查制度相关文件。
二是建立全市公平竞争审查联席会议制度。2018年9月14日印发了《漯河市发展和改革委员会关于建立漯河市公平竞争审查工作联席会议制度的通知》(漯发改价检【2018】272号),确定了我市公平竞争审查工作联席会议成员名单和工作机制。源汇区、召陵区、郾城区、临颍县也建立了公平竞争审查联席会议制度。
三是积极推进公平竞争审查工作。对国家、省有关公平竞争审查文件进行了转发,对我市的公平竞争审查工作做了安排;明确了市直相关单位公平竞争审查工作联络员,相互沟通交流情况;印制了公平竞争审查台账,发放给各相关单位,推动各相关单位建立新出台文件公平竞争审查机制。
四是加强增量审查和存量清理。按照“谁制定、谁审查”、“谁制定、谁清理”原则,指导县区、成员单位开展增量审查和存量清理,截至2018年底,共审查市级政府及所属部门文件2655份,清理市级政府及所属部门文件2759份,修改调整1份,废止5份。
五是组织开展公平竞争审查工作培训。2018年9月5日召开了全市公平竞争审查工作培训会,市直26个部门、各县(区)发改委(物价局)及市发改委业务科室、二级单位约60人参加了培训。培训会上传达了国家、省、市有关文件精神,原省发改委价格监督检查与反垄断局副局长冯增荣和反垄断室主任罗勇作了专题讲座,详细讲解了公平竞争审
查的程序和方法。
二、存在问题
1、公平竞争审查工作未能做到全覆盖。经多次督促,舞阳县政府至今仍未出台舞阳县公平竞争审查制度,未建立舞阳县公平竞争审查工作联席会议制度。
2、公平竞争审查工作进展不平衡。市直相关部门能够开展公平竞争审查工作,并取得一定成效,但内部工作机制不健全,从事公平竞争审查工作的科室和人员不固定,公平竞争审查台账填写不及时。县区公平竞争审查工作大多停留在建立制度和机制,工作没有实质性开展。
三、下一步打算
一是加强组织领导。组织召开全市联席会,压实各县区、各成员单位工作责任,推动公平竞争审查工作扎实开展。
二是加强宣传培训。邀请专家对公平竞争审查内容进行培训,进一步提升各单位人员业务水平。
三是健全工作机制。按照省联席办要求,结合我市实际,逐步完善工作机制,全面落实公平竞争审查制度。
2018年12月10日